People usually think that, once you’re done with your formal education when you’re in your 20s, you get a job and that’s it. You don’t get any more training as an employee. That’s wrong.
It’s true that, in the past, most of the training was done initially (until you were 20-25 years old) and then there was very little training during your adult life. However, because technologies and jobs are evolving at a fast pace these days, people need to train more often as employees.
Employees need llifelong training more than ever. But how is their training paid? And by whom: their employer, themselves, or someone else?
Individual and Collective Funding
First of all, you should make the distinction between individual and collective funding:
Individual funding: it’s a type of funding that is tailor-made for an individual. A specific request needs to be made to be granted funding for that one person. For example: “John Doe would like to get a negotiation training funded”
Collective funding: it’s a type of funding that is aimed at training several people following the same training. It can be for 10 people, 100 people or more. They don’t need to be trained at the same time. Usually, you don’t know in advance who will get this funding and when. You’re creating “funded training seats” that will then have to be filled by finding the right people. For example: “Coca Cola would like to train 25 salespeople on their negotiation skills”
🇺🇳 Country by Country
🇫🇷 France
This section is exceptionally written in French as it is very French-specific.
En France, ces dispositifs de financement sont appelés :
Dispositif de financement individuel
Dispositif de financement collectif
Prenons l’exemple de la Préparation Opérationnelle à l’Emploi (POE). Il s’agit d’un dispositif de financement (parmi les nombreux qui existent !) prévu pour les entreprises qui veulent recruter des employés à qui il manque quelques compétences. Ils font donc une “POE” afin que leurs futures recrues puissent acquérir quelques compétences manquantes, avant d’être ensuite embauchées par l’entreprise.
La POE peut être individuelle ou collective. On parle de :
POEI : Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle. Il s’agit d’un dispositif conçu pour former et recruter ensuite une personne spécifique, déjà identifiée.
POEC : Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective. Dans un secteur d’activité (on parle de branche professionnelle), on constate par exemple que les entreprises ont du mal à recruter sur certains métiers parce qu’il manque des compétences aux candidats. On met en place une POEC (par exemple pour 50 personnes), donc un financement collectif dans lequel différentes entreprises pourront piocher pour former et recruter dans la foulée des employés.
Funding Bodies at the National Level
(also known as Federal Funding in the US 🇺🇸)
Funding schemes can be available at the national level or at the regional level. In this section, we’ll focus on the national level funding types first.
These fundings vary from one country to another for historical and political reasons. The main principle is the same though: the goal is to support existing employees in upskilling (getting new skills for their jobs), and sometimes for reskilling (changing jobs).
However, this is where the similarities end. We need to dive in how it works country by country!
🇺🇳 Country by Country
🇫🇷 France
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En France, il y a un principe de base : les fonds pour financer la formation sont mutualisés. Cela veut dire que les entreprises paient régulièrement des cotisations afin de pouvoir bénéficier de financements pour la formation lorsqu’elles en auront besoin. Cela fonctionne un peu comme une assurance.
Le paiement des cotisations
Les entreprises sont toutes tenues de participer à l’effort de formation, dès qu’elles ont des salariés.
Les entreprises paient la contribution à la formation professionnelle directement à l’URSSAF chaque mois. Elles contribuent à hauteur d’environ 0,55% à 1% des salaires (c’est le genre de choses qui explique que l’entreprise dépense au final près de 2x plus que le salaire qu’elle vous verse 🙃).
L’URSSAF est un organisme qui collecte l’argent avant de… le distribuer à France Compétences… qui lui-même le distribue ensuite à d’autres organismes. Si vous voulez voir le principe, vous pouvez regarder ce délicieux schéma (qui n’est pas de moi 😇) :
C’est un millefeuille assez complexe, qui par ailleurs évolue régulièrement.
Pour faire simple, toutes les entreprises contribuent à financer la formation professionnelle dès qu’elles ont des salariés. En retour, différents organismes vont financer les formations aux entreprises lorsqu’elles en auront besoin.
Les organismes finançant la formation
Une myriade d’organismes se charge de financer la formation des entreprises au niveau national. Chacun a un rôle et des responsabilités.
Prêts à les découvrir ? Accrochez-vous ! 😅
Les OPCOS : ce sont des “OPérateurs de COmpétences”. Ce sont des organismes paritaires, c’est-à-dire qu’ils sont composés à 50/50 de représentants des employés et des employeurs. Ils financent les contrats d’alternance ainsi que la formation des entreprises de moins de 50 salariés via le Plan de Développement des Compétences (PDC). Ils financent les POEC (Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective). Ils peuvent aussi conseiller les entreprises sur leur stratégie de formation. A noter qu’auparavant les OPCOs s’appelaient des OPCAs. Leur nombre et leur périmètre a été réduit ces dernières années, mais ils n’en restent pas moins incontournables. Il y en a 11, un par grande branche professionnelle, c’est-à-dire par secteur :
Afdas pour les médias, télécoms, divertissement…
Atlas pour les services financiers et de conseils…
Akto pour le travail temporaire, la sécurité, l’hôtellerie-restauration…
Opcommerce pour le commerce, vente à distance, grande distribution…
Opco de la cohésion sociale pour l’économie sociale, l’habitat social et la protection sociale…
Ocapiat pour l’agriculture, pêche, agroalimentaire…
Opco 2i pour la chimie, métallurgie, pétrole, pharmaceutique…
Opco des entreprises de proximité pour l’artisanat, les professions libérales (boucherie, salon de coiffure, immobilier, pharmacies…)
Opco santé pour la santé, le médico-social…
Constructys pour le bâtiment, les travaux publics…
Opco mobilités pour les transports ferroviaires, l’automobile, la RATP…
L’Etat : l’Etat français peut financer la formation professionnelle. Dans ce cas, l’argent ne provient pas des cotisations des entreprises pour la formation professionnelle… mais directement du budget de l’Etat. C’est le cas de certains dispositifs de financement comme :
FNE-Formation : il a pour objectif de maintenir les salariés dans l’emploi, en formant les salariés afin qu’ils s’adaptent aux mutations économiques. Il a été central pour les entreprises en difficulté et en activité partielle lors de la crise du Covid-19. C’est l’OPCO qui se charge d’étudier le dossier de l’entreprise. Il fait donc l’interface entre l’entreprise et l’Etat.
EDEC : c’est l’Engagement de Développement de l’Emploi et des Compétences. Il s’agit d’anticiper les mutations économiques. C’est donc un outil de prévention, là où le FNE-Formation est plutôt un outil de curation. Les OPCOs servent là encore régulièrement d’interface, mais ils ne sont pas les seuls. Les régions ont aussi directement accès à cette source de financement.
FSE : c’est le Fonds Social Européen. Sa mise en oeuvre est plus complexe que d’autres types de financement, car il faut fournir des preuves de réalisation, communiquer avec le logo FSE, etc. Le FSE peut être utilisé par les OPCOs, les régions, France Travail, etc.
Le CNFPT : c’est le Centre National de la Formation Publique Territoriale. Il a pour rôle de gérer la formation des agents publics des collectivités territoriales (ça concerne donc les assistantes sociales, jardiniers, policiers…). Vous pouvez consulter le répertoire des métiers de la fonction publique territoriale pour en savoir plus sur l’ensemble de ces métiers.
La Caisse des Dépôts et de Consignation : en France, tous les salariés ont accès à une “cagnotte” pour se former tout au long de la vie, le CPF (Compte Personnel de Formation). Chaque année, cette cagnotte est abondée par l’employeur : elle grossit donc petit à petit. Les salariés peuvent utiliser leur CPF pour financer la formation de leur choix. Techniquement, c’est la Caisse des Dépôts qui stocke les contributions des employeurs et finance les formations en retour pour les salariés, qu’ils soient dans l’emploi ou demandeurs d’emploi.
Agefiph : c’est l’Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées. Elle finance la formation des travailleurs en situation de handicap. Il existe en effet des sources de financement spécifiques pour les personnes handicapées, qui peuvent au besoin être cumulées avec les autres dispositifs de financement.
Les organismes des travailleurs non salariés : il existe de nombreux travailleurs non salariés en France, qui ont aussi accès au financement de la formation professionnelle mais avec des conditions différentes. Ces travailleurs non salariés incluent : les artisans, commerçants, gérants majoritaires de SARL, professions libérales, micro-entrepreneurs, etc. Il y a plusieurs organismes financeurs en fonction de la cible, dont :
Agefice : pour les chefs d’entreprise
Fafcea : pour les artisans
Vivea : pour les exploitants agricoles
FIF PL : pour les professions libérales
France Travail (national) : en plus des autres financements, les demandeurs d’emploi peuvent être financés directement par France Travail (ex-Pôle Emploi). Historiquement, Pôle Emploi finance la formation des demandeurs d’emploi avec des budgets au niveau régional, mais il existe depuis peu des sources de financement nationales.
Cap Emploi : cet organisme national conseille les travailleurs en situation de handicap dans leur recherche d’emploi. Il peut aussi contribuer au financement d'une formation.
Comme vous le voyez, les organismes chargés de financer la formation professionnelle sont… nombreux. Leurs financements peuvent parfois être cumulés pour financer une même formation.
Funding Bodies at the Regional Level
Several funding schemes are only available at the regional level. The reason might look obvious: there are people on the ground who know better about the training needs of the companies around them.
The picture is very different from one country to another, so let’s dive in country by country!
🇺🇳 Country by Country
🇺🇸 USA
In the US, you should know about:
ITA: the International Training and Assistance. It’s an individual funding option.
WIOA: the Workforce Innovation and Opportunity Act. It targets specific populations like school dropouts. It’s an important legislation that affects more than a dozen programs receiving $10 billion in annual training and education funding and programs that serve approximately 20 million Americans each year. It is designed for workers, employers and jobseekers.
The “5250”: this is not technically funding but a $5,250 tax exemption per employee. Employers use this to help employees complete a Bachelor’s degree or obtain a Master’s degree. For employers it’s a retention mechanism, so that employees stay at the company. To activate the 5250, employers have to build a training plan and it should be available to all employees. They can’t discriminate in favor of highly paid employees and, generally, have to make the plan available and understandable for all.
🇫🇷 France
This section is exceptionally written in French as it is very French-specific.
En France, historiquement, une grosse part du budget de financement de la formation professionnelle est local : il vient des régions. Ce sont elles qui sont au plus près du terrain en effet. Ces dernières années, un certain nombre de budgets sont devenus nationaux, mais il n’en reste pas moins que les financements régionaux ont toujours un poids très important.
Voici les quelques acteurs à connaître :
Région : la région en elle-même est un interlocuteur important pour financer une formation professionnelle. Historiquement, les régions ont une grande part du budget de la formation professionnelle. Elles disposent de budgets de plusieurs dizaines à centaines de millions d’euros par an, selon la taille de la région. Ce budget en 2022 était de plus de 500 millions pour la seule région Ile-de-France (certes la plus grosse, mais tout de même 😮). Bien entendu, la personne financée doit habiter dans la région en question (il n’est pas possible d’habiter en région PACA et de bénéficier des financements de la région Ile-de-France).
DARP : ce sont les Délégués départementaux à l'Accompagnement des Reconversions Professionnelles. Ils peuvent financer différents dispositifs dont :
Transitions collectives (Transco) : dans une entreprise en mutation, à cause par exemple des évolutions technologiques, ce dispositif de financement permet d’aider à la mobilité des personnes dont les métiers sont en train d’évoluer – voire de disparaître. En somme, ils permettent de se former à un nouveau métier d’avenir.
Pro-A : il s’agit d’une reconversion ou d’une promotion par l’alternance. La plupart du temps en France, l’alternance est vue comme un moyen pour un jeune de rentrer sur le marché du travail tout en se formant. Le dispositif Pro-A permet à un salarié (pas nécessairement “jeune”) de passer par l’alternance pour se former. Pour information, dans d’autres pays comme le Royaume-Uni, l’alternance est régulièrement utilisée par des personnes déjà salariées souhaitant évoluer.
FNE-Formation : il a pour objectif de maintenir les salariés dans l’emploi, en formant les salariés afin qu’ils s’adaptent aux mutations économiques. Il a été central pour les entreprises en difficulté et en activité partielle lors de la crise du Covid-19.
Transitions pro : composées de représentants des salariés et des employeurs (comme les OPCOs), ces associations régionales ont pour objectif d’aider les salariés dans leur reconversion professionnelle. On parle aussi de Commissions Paritaires Interprofessionnelles Régionales (CPIR). Auparavant, ces responsabilités étaient gérées par ce qu’on appelait les Fongecif (si jamais vous tombez sur le terme, vous saurez à quoi le relier 😇).
France Travail (régional) : France Travail (ex-Pôle Emploi) finance la formation des demandeurs d’emploi. Cela a lieu le plus souvent au niveau local (régional) car on part du principe que les conseillers France Travail connaissent mieux la situation du bassin d’emploi local. Néanmoins, des sources de financement nationales de France Travail existent aussi depuis peu.
France Travail propose plusieurs dispositifs de financement, dont la POEI (Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle) pour les personnes qui souhaitent rejoindre une entreprise précise mais à qui il manque quelques compétences.
Funding Options List
It’s nearly impossible to list all training funding options that exist. And that’s an issue in itself.
There are so many funding options, with very specific rules (who can get what), changing all the time, that you can easily get lost. 😵💫
But since it’s better to do something imperfect than nothing, we’ll try to list as many funding options as possible here!
Funding bodies operate funding options. You have to talk to a specific funding body to get the right funding option.
If you’re someone trying to find the right funding for your training, then this section is for you!
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🇫🇷 France
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La liste ci-dessous est une tentative de lister un maximum de moyens de financements. Elle n’est pas exhaustive et peut changer avec le temps. Comme vous le verrez, c’est un vrai millefeuille !
Alternance (jeunes et demandeurs d’emploi)
Contrat d’apprentissage (moins de 30 ans)
Contrat de professionnalisation (plus de 30 ans)
Demandeurs d’emploi - financement individuel
Aide Individuelle de Formation Régionale (Programme Régional de Formation pour l’Emploi)
Aide Individuelle de Formation France Travail
France Travail - Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR)
Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle
Contrat de sécurisation professionnelle
Demandeurs d’emploi - financement collectif
Action de Formation Conventionnée Régionale (IDF E-learning, Grand Est, PACA, Hauts-de-France…)
Action de Formation Conventionnée France Travail (FT FOAD, ...)
Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective (POEC)
Tous les actifs (employés et demandeurs d’emploi)
CPF : Compte Personnel de Formation
Employés
Reconversion ou promotion par l'alternance Pro-A
Plan de développement des compétences - Financement entreprise
Plan de développement des compétences TPE - OPCO
Actions collectives OPCO
Projet de Transition Professionnelle
Aide à la formation des salariés handicapés
Financement Formation des salariés de la fonction publique hospitalière - ANFH
FNE Formation
EDEC - Action de formation financée par l’Etat - via OPCO ou autres
FSE - Action de formation Financée par l'UE, via OPCO, Région ou Etat
Action de formation professionnelle
Artisans : Faf CEA / Chambres des métiers et de l'Artisanat
Commerçants et professions libérales : AGEFICE / Fif PL
CPF si éligible
Employés du secteur public
Les financements ci-dessous sont spécifiques aux employés du secteur public, qui ont accès à des dispositifs différents.
Employés du gouvernement
Plan de formation de l’administration
CPF : Compte Personnel de Formation, avec des règles spécifiques
Congé de formation professionnelle
Employés d’organisations régionales publiques
Action de formation inscrite au plan de formation - Financé par le CNFPT
Congé de formation
Employés d’hôpitaux publics
Action de formation inscrite au plan de formation - Financées par ANFH
