Identifiez les acteurs de la formation professionnelle
On vous parle de "France Compétences", de "CDC", d'"OPCO", de "CARIF-OREF"... et vous êtes un peu perdus ? Ce chapitre est là pour poser les choses simplement.
Nous allons présenter tous les acteurs de la formation professionnelle en France :
Distinguez les rôles de l'État, des régions, de France Travail et des CARIF-OREF
La formation professionnelle est un enjeu clé pour l'emploi et la compétitivité. Mais qui décide des grandes orientations et qui finance quoi ? Voici les principaux acteurs et leurs rôles.
L'État : orchestrer la formation professionnelle
L'État est le régulateur principal du système de formation. Il définit les grandes orientations à travers des lois et des réformes régulières.
Quel est le rôle de l’État ?
Définir les politiques publiques en matière de formation professionnelle.
Encadrer et réguler les financements, via des dispositifs comme le Compte Personnel de Formation (CPF) ou les OPCO (Opérateurs de Compétences).
Assurer le contrôle de la qualité des formations, notamment grâce à la certification Qualiopi.
Les régions : adapter l’offre aux besoins locaux
Les régions jouent un rôle essentiel dans l’adaptation de l’offre de formation aux réalités économiques locales. Elles interviennent principalement pour :
Élaborer des politiques régionales de formation pour les jeunes et les adultes en recherche d’emploi.
Contribuer, aux côtés des OPCO, au financement des centres de formation d’apprentis (CFA).
Gérer les fonds régionaux dédiés à la formation professionnelle.
Exemple : Une région confrontée à une pénurie de maçons et d’électriciens peut décider de financer des formations qualifiantes pour attirer de nouveaux professionnels.
France Travail : former pour mieux recruter
France Travail (ex-Pôle emploi) accompagne les demandeurs d’emploi dans leur projet de formation. Ses missions principales :
Informer et orienter vers des formations adaptées aux besoins du marché du travail.
Financer certaines formations grâce à l’Aide Individuelle à la Formation (AIF) ou d’autres dispositifs.
Suivre et accompagner les bénéficiaires avant, pendant et après leur formation.
Exemple : Un demandeur d’emploi souhaitant se reconvertir dans le numérique peut bénéficier d’une formation financée par France Travail, sous réserve que cette compétence soit recherchée sur le marché de l’emploi.
CARIF-OREF : les bases de données de la formation
Les CARIF-OREF (Centres d’Animation, de Ressources et d’Information sur la Formation – Observatoires Régionaux de l’Emploi et de la Formation) sont des plateformes ressources essentielles pour :
Recenser les offres de formation disponibles sur le territoire.
Analyser les besoins en compétences des entreprises et des secteurs d’activité.
Mettre à disposition des études et des statistiques sur l’emploi et la formation.
Exemple : Un formateur souhaitant ajuster son offre de formation peut consulter les tendances régionales pour mieux répondre aux besoins des entreprises.
En résumé : qui fait quoi ?
Acteur | Rôle principal |
État | Définit la politique nationale de formation et contrôle les financements |
Régions | Adaptent l’offre de formation aux besoins locaux et financent certaines actions |
France Travail | Oriente et finance les formations pour les demandeurs d’emploi |
CARIF-OREF | Collectent et diffusent les infos sur l’offre de formation et l’emploi |
Analysez le rôle de France Compétences et de la Caisse des dépôts
France Compétences : la régulation et le financement
Créée en 2019, France Compétences est l’autorité nationale chargée de structurer et d’améliorer la formation professionnelle et l’apprentissage. Son rôle ?
Financer : elle répartit les fonds entre les régions, les organismes de formation et la Caisse des dépôts et consignations (CDC).
Réguler : elle s’assure de la qualité des formations et de leur adéquation avec le marché de l’emploi.
Gérer les certifications : elle valide l’inscription des certifications professionnelles aux répertoires RNCP et RS.
Exemple : Un organisme de formation qui veut proposer une certification reconnue RNCP ou RS, doit soumettre un dossier à France Compétences.
La Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) : gestionnaire du CPF
Depuis 2019, la Caisse des dépôts gère le Compte Personnel de Formation (CPF) et assure :
Le financement des formations éligibles au CPF.
La gestion de la plateforme Mon Compte Formation, qui permet aux actifs de consulter leurs droits et de s’inscrire à des formations.
Le contrôle qualité des organismes référencés sur la plateforme.
Exemple : Lorsqu’un salarié utilise son CPF pour financer une formation, c’est la CDC qui valide la transaction et effectue le paiement à l’organisme de formation.
Découvrez les missions et le fonctionnement par branche professionnelle des OPCO
Les OPCO (Opérateurs de Compétences) accompagnent les entreprises et les salariés dans l’organisation et le financement de la formation.
Les OPCO jouent un rôle clé dans le développement des compétences en entreprise :
Financement de la formation : prise en charge des formations continues, contrats d’apprentissage et de professionnalisation.
Accompagnement des entreprises : conseil et appui aux TPE-PME pour identifier et mettre en place des formations adaptées.
Gestion des contrats en alternance : financement et suivi des contrats d’apprentissage et de professionnalisation.
Anticipation des besoins en compétences : analyse des évolutions des métiers et des formations nécessaires.
Favorisation de la certification des compétences : aide à la mise en place de certifications adaptées aux métiers des branches professionnelles.
OPCO | Secteur d’activité | Branche |
Industrie et Innovation | Industries métallurgiques, de la chimie, du textile, etc | |
Arts, Spectacles, Audiovisuel et Communication | Secteur de l'audiovisuel, de la communication, des métiers artistiques. | |
Construction | Bâtiment, travaux publics, secteur de la construction | |
Commerce et Distribution | Commerce de détail, grande distribution, commerce électronique | |
Santé et Médico-Social | Métiers du secteur de la santé, établissements de soins, services à la personne | |
Transports et Logistique | Secteur du transport, logistique, et services associés | |
Secteur de l’insertion et de l’accompagnement | Travail social, éducation, secteur public | |
PME et TPE | TPE, PME dans divers secteurs : commerce, services, artisanat | |
Assurances, des services financiers et du conseil. | Banque, bureau d’étude, assurances, géomètres | |
Services à forte intensité de main d'œuvre | Interbranches | |
Secteurs agricoles | Agriculture, sylviculture, et autres métiers liés à la nature, industries alimentaires, coopération agricole et familles associées et commerce agricole |
Exemple : L’Opco Santé accompagne les professionnels du secteur médical et médico-social (infirmiers, aides-soignants, médecins, gestionnaires d’établissements, etc.).
Grâce à lui, ces professionnels peuvent bénéficier de financements pour des formations adaptées à leurs besoins, comme la gestion du stress, l’accompagnement des personnes âgées ou encore la gestion administrative d’un établissement de santé.
Identifiez le rôle et les responsabilités des employeurs
Les employeurs ont trois obligations principales :
Adapter les salariés à leur poste : par la formation continue, l’actualisation des compétences
Maintenir l’employabilité : reconversion, requalification, formations en cas de changement
Financer la formation
via la contribution obligatoire : ils doivent consacrer un pourcentage minimal de la masse salariale de l'entreprise à des actions de formation
via la taxe d’apprentissage
Objectif | Détail |
Former pour s’adapter aux évolutions du poste | L’employeur doit s’assurer que ses salariés disposent des compétences nécessaires pour exercer leur métier, notamment en cas de changements technologiques ou organisationnels. Cela inclut les formations sur de nouveaux outils, méthodes de travail ou réglementations. Exemple : Une entreprise qui adopte un nouveau logiciel de gestion doit former ses salariés pour garantir une utilisation efficace et éviter les erreurs. |
Préserver la santé et la sécurité des salariés | Certains métiers nécessitent des formations spécifiques pour prévenir les risques professionnels (ex. : formation à la sécurité, manipulation de machines, gestes et postures). |
Favoriser le maintien dans l’emploi | Lorsqu’une entreprise traverse des mutations économiques ou technologiques, elle doit proposer des actions de formation ou de reconversion pour éviter les licenciements et favoriser la mobilité interne. |
Comprenez le lien entre les organismes de formation et les apprenants
Les organismes de formation (OF) jouent un rôle central : ils conçoivent des parcours pédagogiques adaptés aux besoins du marché et aux profils des apprenants. Cela peut aller d’un BTS en alternance à une formation courte sur la gestion du stress. Ils mobilisent des formateurs qualifiés, des outils numériques et un suivi personnalisé.
De leur côté, les apprenants peuvent devenir acteur de leur parcours de formation grâce au CPF : ils choisissent leur formation, s’inscrivent via la plateforme Mon Compte Formation et la financent avec leur CPF.
Exemple : Une salariée peut utiliser ses droits CPF pour se former à la gestion de projet, afin d’évoluer vers un poste de coordination.
En résumé
L’État et France Compétences fixent le cap national : l’État élabore les lois, contrôle la qualité (Qualiopi), et France Compétences régule l’ensemble du système (financements, RNCP, efficacité des formations).
Les régions et les CARIF-OREF adaptent la stratégie aux territoires : les régions financent les formations en fonction des besoins locaux, pendant que les CARIF-OREF apportent une connaissance fine du terrain (offres, tendances, analyses).
France Travail connecte les demandeurs d’emploi aux bonnes formations : il oriente, finance certaines actions (AIF, formations conventionnées) et suit les parcours pour favoriser le retour à l’emploi.
Les OPCO et les employeurs agissent dans les branches professionnelles : les OPCO financent les formations et accompagnent les entreprises (surtout TPE/PME), pendant que les employeurs planifient, financent et portent la responsabilité de la montée en compétences de leurs salariés.
Les organismes de formation forment les apprenants. Ils conçoivent les parcours et accompagnent les bénéficiaires (étudiants, apprenants), qui deviennent eux-mêmes acteurs de leur évolution professionnelle grâce à des outils comme le CPF.
Découvrons maintenant les obligations réglementaires essentielles des organismes de formation, le rôle de la DREETS, et les normes d'accessibilité pour garantir des formations de qualité et conformes à la loi. On y va !
